内容摘要：
本次调查研究报告是继暑假关于农村垃圾问题调查之后及农村村容村貌有所改观之后，所进行的进一步调查研究。本次调查研究主要通过进行访谈和调查以及上网搜索相关资料的方式，以胶州市里岔镇的几个村庄的垃圾处理为研究对象，了解农村垃圾处理现状，并分析各种问题原因，并且制作有效方案来解决这些问题，实现家乡的“中国梦”，为建设“美丽家乡”贡献自己的一份力量。
关键词：农村垃圾处理 新农村建设 环境与健康 深入分析
前言：
2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。
2012年11月29日，新一届中央领导集体在参观《复兴之路》展览过程中，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。
然而随着社会的进一步发展，随着建设社会主义新农村的进一步深入，随着人民对于生活环境要求的进一步提高，随着农村的卫生状况受到社会的广泛关注，在建设“美丽中国”、实现“中国梦”的时代背景下，农村的生产生活垃圾处理问题的解决越发刻不容缓。
为了弄清农村垃圾处理现状以及产生问题的原因，进一步提出合理化的建议与计划，我特选取了我所在地区的村庄为研究对象，进一步进行了比较详细全面的调查研究。
正文：
一、垃圾处理现状
1. 池塘、坎坝、沟渠成为天然的垃圾填埋场
我在走访中发现，村内大部分的池塘、洼地和沟渠，堆放着一堆堆的垃圾，甚至有的池塘已经被完全掩埋，路过的人皆掩鼻匆匆离去。经过深入了解、调查得知，这些垃圾是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾，日积月累这里就成了一个个“小山包”，可是即便在这种情况下，垃圾还是没有得到及时的处理。结果是，池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染。
2、村舍前后树荫下垃圾随处可见
在农村，村民一般会在房前屋后栽种一些树木，可没想到的是，这些树下往往会堆放着许多垃圾，如塑料袋，纸屑，果壳，牲畜粪便等。当有风的时候，这些垃圾就会飘的到处都是。
3、垃圾随农家肥进入农田
虽然近年来农民生活水平提高了，农村的机械化作业在逐渐增多。但传统的耕作方式并没有完全被现代化的生产方式所取代，还有部分村民家里养着耕牛，同时农户家里一般也会养一些鸡、鸭、鹅等禽畜，而且这些村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃，而是沿袭传统的习惯用禽畜的粪便来沤农家肥。 一些村民在处理家庭垃圾的时候，为了方便，便会直接将垃圾丢弃在院子里的沤肥池里，当农家肥被运往农田的时候，塑料等垃圾便随之一起进入农田。
4.农作物秸秆焚烧与堆积
在农业生产的过程中，村民们并没有完全摒弃在地里焚烧秸秆的恶习，还有一些村民将其堆放在马路边。不过，一些村民会将秸秆还田，或者用于自家厨房用火或者将其粉碎作为牲畜的饲料。
5.垃圾处理新问题
在本次调查中，上述问题皆有所改善，但出现了新问题。比如，垃圾不能分类回收；垃圾桶数量太少；垃圾桶无人清理；垃圾桶周围垃圾遍地都是，等等。
二、垃圾处理问题及原因
农村垃圾大致可以分为生产垃圾和生活垃圾两大类。
生活垃圾：农民在日常生活中产生的废弃物（主要是固体废弃物和液体废弃物），如燃料废渣（煤渣、草木灰等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等）、高科技废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）等。
生产垃圾：工业、农林业、畜牧业、医疗卫生业等生产或执行过程中产生的废弃物，例如砖窑厂、木材加工厂、村内私人诊所等产生的废弃物。其中的部分废弃还具有毒性。这些垃圾由于其数量大，难处理，逐渐成为影响农村垃圾处理的关键。
农村垃圾处理的问题及原因大致可以分为四个方面：
（一）处理简单、随意，环境污染严重。传统农村条件下，农村垃圾的循环利用和农村环境的自净相结合，完全可以解决农村自身产生的垃圾。但随着农村垃圾数量的增加，成分的复杂，传统的农村垃圾处理方式已经不能满足农村垃圾处理的需要。当前情况下，村民在一定程度上保存原有垃圾处理方式的基础上，更多的开始采用填埋、焚烧、沤肥等方式来处理农村垃圾特别是农村的产业垃圾。
（二）缺乏足够的资金支持、基础设施落后。农村垃圾的处理成本高需要大量的资金，但是由于村庄可支配的公共产品有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。而上级部门也没有用来处理垃圾的专项资金，因此农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。另外，农村并没有专门的垃圾处理站和处理部门。
(三)村民的环保意识薄弱。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是当前村民“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的思想严重，村民的卫生意识较为落后、环保意识较为淡薄、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主观因素。再者，农民对垃圾的危害了解不足，因此在垃圾处理上显得颇为随意。比如动物尸体，农药瓶等不经任何处理，就随意丢弃；对垃圾不经分类就随意焚烧，造成周边环境的严重污染。
（四）垃圾丢弃盲目从众性。一块干净地方一旦被放上一些垃圾，不久这里就会成为垃圾场，而且垃圾越多的地方越容易被随意堆放垃圾。
（五）村民对待新观念、新的政策及新的行为方式适应性比较差，比如对垃圾的分类界限不明，对垃圾桶不能充分利用。
三、农村垃圾处理问题的思考与解决
（一）对农村垃圾处理问题的思考
1.垃圾处理是必要的，但是对资源与资源存有误区
“世界上没有垃圾，只有放错地方的资源”垃圾中可利用资源门类很多，建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材；生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土，用于改良土壤；可燃物可焚烧供热、发电；废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品；其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。
2.对完善相关立法的看法
有些人认为，立法途径是高效处理农村垃圾的关键，是利用各种手段的前提。随着农村的建设，轻工业与工业也在农业的氛围里发展起来，“三废”在农村的随意排放是需要立法的完善与监督。但是，基于农民的朴实与保守性，这个方法并不是恰当的做法。我们可以加大政府的引导作用，加强环保文化的舆论氛围，宣传法律知识以增强村民的环保法律意识以及自律意识、提高他们积极参与探索的主人翁精神
（二）农村垃圾处理的普遍性方案
首先，要遵循下列原则：（1）分户堆沤减量化原则。农户将所有生产生活垃圾倒入垃圾池内，定期分捡可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可减少垃圾总量的60%。（2）分类回购资源化原则。以镇成立环保合作社，向农民回购有害不可降解垃圾，合作社再进行二次分类，将可利用垃圾送至废品公司资源化处理，可减少垃圾总量的30%，并从中获得一定的收益弥补合作社运行。（3）集中处理无害化原则。将合作社分类出的有害不可降解垃圾集中送至镇压缩中转站，然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋，无害化处理有毒有害垃圾。
其次，要建立新的管理模式，可按照县级政府监督指导，镇、村组织实施，村民联合自治，合作社常年运行的管理模式推行农村垃圾分类处理流程。例如，胶州市以“创建”为手段，提升长效管理水平。积极协调各镇（办）设立专业环卫管理机构，聘请专业队伍或村民保洁员等方式，加大镇驻地、村庄、工业园的环卫保洁力度。
再次，要建设基础设施网络，建立户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、镇有垃圾中转站、县有垃圾处理场基础设施网络。例如，胶州市为了解决农村生活垃圾问题，在市级层面，胶州市投资700万元建设了市生活垃圾处理场二期工程；在镇级层面，为13个镇配备了垃圾运输车，并建立起专门的垃圾清运队伍；在村级层面，坚持先硬化、绿化，再净化的原则，在前期完成街道硬化的基础上，引导村庄配备垃圾池和垃圾桶；在户级层面，鼓励采取“户集户清”的做法，按照“谁家门前谁管理”的原则，将房前屋后的环境卫生落实到每户村民。
最后，要健全运行机制和提供经费保障。例如，胶州市按照“户集-村收-市运-市处理”原则，大力投资，逐步建立镇村生活垃圾统一清运处理全覆盖体系。以“整治”为突破，提升农村环境档次，深入实施农村垃圾综合整治。以“配套”为重点，提升基础设施承载功能。
（三）农村垃圾处理的可行性建议
（1）垃圾发电。根据科学的计算，垃圾中的二次能源，即垃圾中的有机可燃物热量高，热值高。如果措施得当，两吨垃圾燃烧后的发电量相当于燃烧一吨煤以后的发电量，且垃圾燃烧以后可以使垃圾的体积减少90%，重量减少80%。
（2）垃圾干馏技术。其技术特点为：1.垃圾热解温度较低，在五百摄氏度到七百摄氏度之间。2.热解自身产生的可燃性气体作为加热源。3.热解产生固体用作吸附剂和固体燃料。4.垃圾中有害元素通过自身净化实现垃圾的无害化处理。5.该技术投资和运行的成本较上一种方法来讲较低。
(3)引进科技。除却传统的简易填埋、焚烧、堆肥模式外，还应该创新垃圾处理模式。例如一些有条件的村庄已经建起资源再生产产业（沼气池）、垃圾处理厂、垃圾化肥厂。
（4）引导与自治相结合。政府应将农村垃圾处理系统的建设纳入规划之中, 并进行适当的财政政策的倾斜。结合新农村建设的契机，设立农村垃圾管理的职能部门,加强对社会主义新农村建设过程中农村垃圾处理工作的监管、指导。同时，要增强村民的团结与自治，拿出一套切合当地村情的垃圾处理方案。
（5）加强农村基础设施建设，加大农村环保知识宣传，开展一些实用的活动与措施。
结语：
通过这个寒假的进一步实践和调查，我更加感受到了农村垃圾给农民生产和生活带来的种种不利影响，同时也对不同的农村垃圾处理方案有了一个进一步的理解与认识。就我的观点看来，实现农村垃圾的集中化，无害化处理已经刻不容缓，这是建设社会主义新农村的一个拦路虎。同时，坚持农村垃圾的环保和无害化处理也是建设社会主义新农村的一个必须进行的项目。农村垃圾处理问题是关系到民生的大事情，也是关系到我们每个人自身的大事，人民作为国家主人的同时，也应该树立起“保护环境，人人有责”的环保意识和集体合作观念。
参考文献：
赵由才、龙燕、张华，《生活垃圾卫生填埋技术》，化学工业出版社，2004
张宝莉，《农业环境保护》，化学工业出版社，2002
胶州市里岔镇《关于加强村庄规划建设管理的意见》，2011
胶州市《胶州市加快镇村垃圾处理建立全覆盖体系》，青岛政务网，2012
记者宋学春《山东胶州新农村：农村垃圾实行“专业”清运》，2007
（审核：衣柯静）
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